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　　彩票管理条例实施细则（草案） （ 征求意见稿） 第一章 总则 第一条 根据《彩票管理条例》（ 以下简称条例）， 制定本细则。 第二条 条例第二条所称特定规则， 是指经财政部批准的彩票品种的规则。 条例第二条所称凭证， 是指记载彩票品种名 称， 购买数量和金额，数字、 符号或者图案， 开奖和兑奖等相关信息的专门凭据。 第三条 财政部负责全国的彩票监督管理工作， 主要职责是： （ 一） 制定彩票监督管理政策和制度办法； （ 二） 监督管理全国彩票市场以及彩票的发行和销售活动， 监督彩票资金的解缴和使用； （ 三） 会同民政部、 国家体育总局等有关部门提出彩票公益金分配政策建议； （ 四） 审批彩票品种的开设、 停止和有关审批事项的变更； （ 五）会同民政部、 国家体育总局制定彩票设备和技术服务标准； （ 六） 审批彩票发行机构业务费用支出， 监督彩票发行机构财务管理活动； （ 七） 审批彩票发行机构的彩票销毁方案。 第四条 民政部、 国家体育总局按照各自 的职责分别负责全国的福利彩票、 体育彩票管理工作， 主要职责是：