时时彩平台,腾讯分分彩,北京赛车,北京赛车pk10,北京赛车pk10技巧,幸运飞艇,彩票平台推荐,飞艇开奖,幸运飞艇官网,大发彩票,彩票平台推荐,500彩票,六合彩,大乐透,双色球,体彩足球,体育彩票“八部委联合公布的禁止擅自利用互联网销售彩票的公告对‘手游彩’项目是否有效？‘手游彩’项目批准的依据是已经过期的文件，这是不是典型的程序违法？……”吴剑飞每问都针对的“手游彩”，是江苏省试点销售的彩票，基于移动互联网在手机客户端进行销售，包括弹珠台、金牌闯关等6款彩票游戏。“其实就是手机版的视频彩票，和中福在线的视频彩票机理一致。”冯百鸣对记者表示，在互联网彩票禁售的大背景下，这样一款彩票的出现，难免会引发业内争议。

　　国家体育彩票中心工作人员向中国青年报记者表示，“手游彩”面市以财政部《电话销售彩票管理暂行办法》为依据。但在吴剑飞看来，这个依据与2010年9月的版本“前后矛盾”，“和之前版本相比，2014年3月27日，财政部印发了修订后的《电话销售彩票管理暂行办法》（财综[2014]15号），将电话销售彩票的范围重新定义为‘利用固定电话、移动电话通过短信、语音、客户端等方式销售彩票’，并取消了‘禁止将电话销售彩票系统以任何方式与互联网联结销售彩票’的原有规定。9月，手游彩就被同意试点发行了。”

　　“咱们国家的彩票玩法审批程序不是短时间能够走完的，所以这次上线只能说有些巧合，应该是设计和测试了很长时间的事情，我觉得没什么可质疑的地方。”对于时间上的关联，投注网CEO宋昭毅对中国青年报记者表示，前后两个版本的管理办法有变动，“是很正常的事情，毕竟2010年的‘客户端’不像现在那么普及，那时大家更多使用PC端购彩，而新版管理办法补充了‘客户端’，我认为是与时俱进，并不是给谁开绿灯的做法。毕竟现在是移动端的天下了，未来更是这样”。

　　对此，中彩汇CEO李晓华表示赞同：“这算是对行业逐渐有了研究的结果，互联网和移动互联网还是有所区别的，不能把手机等同于互联网。”但他同样表示，即便是客户端的形式，4月八部门联合发布的《中国银行业监督管理委员会公告2015年第18号》(以下简称“公告”)明确指出，未经财政部批准，任何单位不得开展互联网销售彩票业务，且在文中提及，“目前，市场上出现擅自利用互联网销售彩票的现象：一些网络公司等单位(个人)以所谓的投注大厅、代购、合买、客户端等方式，擅自利用互联网销售彩票。”

　　早在2007年，由于网络销售彩票存在骗取彩民投注、以公彩名义售私彩、暗地坐庄等问题，财政部、公安部、民政部等就联合打击过网络售彩，而与此后几年间的3次打击结果类似，成效并不显著。2015年1月15日，财政部、民政部和体育总局联合下发了《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》，从2月28日起，包括淘宝、500彩票网、中国足彩网等停止了网络售彩。4月，禁售文件提升至8个部门联合发布，力度之大前所未见。在环境的影响下，在美国上市的行业龙头“500彩票网”，股价甚至从去年最高峰的51美元一度跌破发行价。

　　在冯百鸣看来，互联网彩票兴盛“时间并不长”，而在2014年呈现爆发式增长与巴西足球世界杯有关，“6月和7月的竞猜彩票销售额近200亿元（2014年互联网销售额约850亿元），这里主要是互联网彩票的贡献。”将彩票引入互联网，有便捷、低成本、购彩兑奖流程优化、发售渠道更广、吸引高收入群体购彩以及信息服务更加完备等优势。但由于互联网的营销模式是层层授权，因此，与相对严谨的传统销售彩票流程相比，互联网营销模式增加了管理的层级和风险，“而最大的问题就是‘无照驾驶’”。

　　而“扎堆”的背后，彩票资金分配的方式或许都会受到影响。据吴剑飞介绍，目前福利彩票网点即开票的返奖奖金不低于65%，公益金不低于20%，发行费不高于15%；电脑福利彩票等其他票种的返奖奖金不低于50%，公益金不低于35%，发行费不高于15%。彩票行业的设备供应商和系统服务商能够获得收益的空间也就来自这不高于15%的发行费中。而“无论提点比例高低，畅销彩种巨大的销售额总会对应出一个非常可观的服务费的数值”。

　　“有问题就要因噎废食吗？”李晓华表示，从事互联网彩票的企业虽良莠不齐，但“吃票、坐私庄的毕竟是少数，彩票发展至今，很多东西正逐步规范”。而面对一纸禁令，“很多公司只能100%裁员，至少超过半数的裁员，这对行业发展十分不利。”宋昭毅却表示，对于这次关停，业内并非全部唱衰，“彩票行业这些年一直没有明确的说法，大家希望能够借这次禁售，看到一个明确的方向。因为互联网售彩迟早还是要开放，怎么开放？什么规矩？大家更关心的是这个。只要有明确的条件和规定，大家就可以往这个方向去做各种努力，能干就干，不能干干别的”。