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　　低空经济高度发展亦有环境隐忧。低空经济作为新兴产业，其高速发展也暴露出多方面的环境隐忧。在环境污染方面，低空飞行器的电池回收问题尚未突破。eVTOL和无人机普遍使用高能量密度锂电池，若退役电池处理不当，可能造成重金属污染。伴随产业发展，低空经济对固态电池的需求会持续上升，如相关回收体系不完善，污染将不可控制。此外，低空飞行器产生的电磁辐射、噪声污染对城市居民的影响亦需科学评估。在生态影响方面，密集的低空飞行可能对鸟类等野生动物栖息地产生干扰。低空经济对部分区域的生态系统也带来了压力。例如，西北地区地广人稀虽适合开展大规模无人机作业，但脆弱的荒漠生态系统对飞行器起降场地的水土保持提出更高要求。

　　明晰相邻规则，化解环境扰民纠纷。明晰产权归属，内化环境效应的外部性，通过产权明晰使权责明晰、资源得到有效配置，可促使环境外部性问题内在化。当低空飞行活动普遍化、常态化，低空飞行可能会对地面权利人的采光造成威胁，地面用户可能面临噪声干扰、视线被阻挡等问题。地面主体的不当行为可能会带来光污染，影响飞行视线，引发飞行安全问题。明晰低空空域使用权与土地使用权边界、恰当处理空间相邻关系，对低空空域资源进行国土空间规划，明确地面权利人的空间权利延伸范围，界定合理的权利边界，有利于从制度层面预防和化解潜在的环境风险。在自然保护区、人口密集区等敏感区域，可以通过“禁飞区”“限飞区”划定减少低空活动与地面用途的冲突，协调各方利益需求。

　　明晰补偿规则，弥补生态环境损害。对于无法避免地对生态环境造成损害的低空经济活动，建议建立生态补偿机制，制定政策法规以明确补偿对象，如受噪声、污染影响的社区；规定补偿范围，如生物多样性、空气质量等生态要素；确立基于环境损害评估结果的补偿标准。建立“保护者受益、污染者付费”的奖惩机制，将低空飞行器废气排放、噪声等指标纳入考核体系，对超标企业征收补偿金，用于受损区域生态修复。对于跨区域生态环境影响，例如飞行噪声扩散等，通过协商建立补偿机制，设立区域生态基金或资源调配机制，平衡经济发展与环境保护的关系。

　　引入低空经济环境影响评价制度。现有法律虽然在立法原则上传达出保护环境的绿色发展理念，但是在关于低空经济细分领域的法律法规中并没有提供具体的标准和措施。基于此，建议加强环境健康风险监测评估，在立法中引入低空经济环境影响评价制度，加强环境影响预测和评估，制定政策法规以明确环境评价的范围、细化环境评价的标准和程序。基于低空飞行器产生的生态环境问题还可以考虑建立低空飞行器的全生命周期环境评估体系，从设计、运营到报废，全程纳入生态考量。在低空经济示范区规划中应优先开展生态承载力评估，避免“一刀切”式开发。

　　强化生态保护红线。以严格规划避让生态敏感区为例，在低空飞行器航线规划中，应优先避开生态保护红线范围内的生态脆弱区、野生动物栖息地及迁徙通道。例如，低空经济所在的3000米以下空域是鸟类活动的主要空间，需通过科学评估划定禁飞区或限飞区。可借鉴《环境保护法》第二十九条关于“生态保护红线”的规范，在低空基础设施选址过程中亦需强化生态保护红线意识，避免占用或破坏自然保护地、侵扰重要生态系统。完善生态环保规制措施能够通过事前与事后监测治理，协调低空经济发展与环境保护的关系，推动生态环境可持续发展。